您当前的位置:首页
> 审计业务 > 审计公告
 
台州市养老服务体系建设情况专项审计调查结果

发布日期:2019-12-05 访问次数: 信息来源:台州市审计局 字号:[ ]


根据《中华人民共和国审计法》第二十七条的规定,台州市审计局对市本级和路桥区、玉环市、天台县2014年7月至2019年6月养老服务体系建设情况进行了审计调查,现将审计调查结果公告如下:

一、基本情况及审计评价

截至2019年6月底,路桥区、玉环市、天台县共有老年人口30.60万人;共有养老机构77家(公办26家、民办51家)、床位11535张,入住老人5302人,床位数、入住老人数分别占老年人口的3.8%、1.7%;共有城乡社区居家养老服务照料中心(以下简称照料中心)1042家,已建成示范性居家养老服务中心12家;享受养老服务补贴共计5334人,占老年人口的1.7%。2015至2018年,台州市本级及路桥区、玉环市、天台县在养老服务体系建设上投入资金共计41415.40万元,其中福利彩票公益金投入29720.59万元。

审计调查结果表明,台州市、县两级政府重视养老服务工作,多措并举,积极推进养老服务体系建设。一是编制了《台州市老龄事业十三五规划》、《台州市养老服务业发展规划(2015—2020年)》,明确养老服务体系发展目标,并逐步建立完善各项配套政策,养老服务体系框架基本构建。二是加大养老服务设施建设力度,基本实现照料中心全覆盖,并推进示范型照料中心、示范型居家养老服务中心建设,为各类居家养老服务设施错位发展、相互补充打下基础。三是积极探索多元化运营,通过推进照料中心专业化托管、养老机构 “公建民营”、医养结合等多种模式,不断提升养老服务机构的硬件设施和服务质量。四是积极构建养老服务信息网络,以“967890”为居家养老服务专线的“一键通”智慧养老服务平台已覆盖大部分县(市、区),为老年人享受居家养老服务提供便利。五是切实加大对养老机构的监管力度,部署开展养老院安全整治行动,推动养老机构及时消除安全质量隐患,提升服务质量。

但审计调查也发现,各地在目标任务完成、养老服务政策落实、养老服务设施建设运营管理等方面存在一些问题,需进一步加以改进和完善。

三、审计调查发现的主要问题

(一)部分目标任务完成存在差距。

1.路桥区、玉环市、天台县养老服务补贴享受人员分别占老年人口的1.4%、2.2%、1.7%,与“到 2020 年,……不少于3%的老年人享有养老服务补贴”的目标还存在一定差距。

2.天台县正常运行并已登记的养老机构中,投保养老服务机构综合保险的占51.5%,未达到2018年度“参保率达到80%以上” 的考核目标要求。

(二)养老服务组织体系建设不到位。

1.玉环市未建立养老服务体系建设领导小组、也未制定工作协调机制,市本级、路桥区的养老服务体系建设领导小组未常态化运转。

2.玉环市、天台县的养老服务指导中心在职责、编制建设未达到“六到位”要求。

(三)部分养老服务政策落实不到位。

1.截至2019年9月底,玉环市城镇新建商品住宅项目少配建居家养老服务用房1235㎡;市本级、路桥区、玉环市共有6个小区虽已向业主交房,但配建的1544㎡居家养老服务用房尚未办理交付手续。

2.路桥区1家养老机构2017年10月达到床位补助条件后,尚未享受床位补助政策;1家养老机构未及时享受税收优惠政策。

(四)养老服务机构建设运行管理存在的问题。

1.截至2019年9月底,路桥区、玉环市、天台县正常运营的养老机构中,10家未办理登记;25家登记后未取得养老机构设立许可证或备案;上述35家中有20家未办理消防审批。

2.路桥区1家养老机构未配备可供老年人娱乐活动的场地,且居室内无空调和电视机,设施条件较差;玉环市、天台县有3家乡镇(街道)敬老院床位空置率分别高达94%、91%、85%。

3.市本级的台州市社会福利院建设项目进展缓慢,玉环市1家养老机构因投资人亡故至今未启用,另1家2014年开始建设,至今尚未竣工。

4.路桥区、玉环市、天台县照料中心运营投入不足。

(五)养老服务补贴政策执行中存在的问题。

1.路桥区、玉环市、天台县共有21名不符合条件的老人违规享受养老服务补贴2万元。

2.路桥区、玉环市存在服务人员未提供等值服务、服务内容有限、结算方式不合理等情况。

(六)高龄补贴未及时享受、人员死亡后继续享受。

截至2019年6月底,玉环市有7名年满80周岁人员未享受高龄补贴;天台县有3名老人死亡后继续享受高龄补贴0.18万元。

三、审计整改情况

对审计调查发现的问题,市审计局已依法出具了审计调查报告。路桥区、玉环市、天台县人民政府和市级相关部门高度重视,正组织力量积极整改。根据《国务院关于加强审计工作的意见》(国发〔2014〕48号)和《浙江省审计条例》等法规文件规定,具体整改结果由路桥区、玉环市、天台县人民政府和市级相关部门自行向社会公告。






打印本页 关闭窗口
Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统