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路桥区养老服务体系建设情况专项审计调查结果

发布日期:2019-12-06 访问次数: 信息来源:台州市审计局 字号:[ ]


根据《中华人民共和国审计法》第二十七条的规定,台州市审计局对路桥区2014年7月至2019年6月养老服务体系建设情况进行了审计调查,现将审计调查结果公告如下:

一、基本情况及审计评价

截至2019年6月底,路桥区有老年人口9.95万人;养老机构15家(公办8家、民办7家)、床位3768张,入住老人1939人,床位数、入住老人数分别占老年人口的3.75%、1.75%;有城乡社区居家养老服务照料中心(以下简称照料中心) 283家,已建成示范性居家养老服务中心2家;享受养老服务补贴共计1380人,占老年人口的1.39%。2015至2018年,路桥区在养老服务体系建设上投入资金共计6751.31万元,其中福利彩票公益金投入3330.12万元。

审计调查结果表明,路桥区政府重视养老服务体系建设,积极探索创新养老服务模式。一是激发社会力量参与养老,多个镇(街道)敬老院实施“公建民营”运营模式,通过整体综合改造,硬件设施和管理服务质量得到了较大提升,床位数、入住率不断提高。二是不断完善养老机构与医疗机构的合作机制,积极探索“医中有养”、“养中有医”、“医养协同”、“建立医联体”等多种形式的医养结合方式,为老年人提供医疗服务。三是积极构建养老服务信息网络,建立了集养老服务信息管理、“一键通”养老服务紧急呼叫和养老服务需求响应等功能于一体的信息网络,为老年人享受居家养老服务提供便利。

但审计调查也发现,路桥区在部分任务目标完成、政策落实、养老服务机构运行管理等方面还存在一些问题,需进一步加以改进和完善。

二、审计调查发现的主要问题

(一)个别目标任务完成存在差距。

路桥区养老服务补贴享受人员占老年人口的1.39%,与“到 2020 年,……不少于3%的老年人享有养老服务补贴”的目标还存在一定差距。

(二)养老服务组织体系建设不到位。

路桥区的养老服务体系建设领导小组未常态化运转。

(三)部分养老服务政策落实不到位。

1.路桥区2个小区虽已向业主交房,但配建的532㎡居家养老服务用房尚未办理交付手续。

2.路桥区1家养老机构2017年10月达到床位补助条件后,尚未享受床位补助政策;1家养老机构未及时享受税收优惠政策。

(四)养老服务机构建设运行管理存在的问题。

1.截至2019年9月底,路桥区正常运营的养老机构中,6家未办理登记;3家登记后未取得养老机构设立许可证或未办理备案;上述9家中有7家未办理消防审批(或备案)。

2.路桥区1家养老机构未配备可供老年人娱乐活动的场地,且居室内无空调和电视机,设施条件较差。

3.路桥区照料中心运营投入不足。

(五)养老服务补贴政策执行中存在的问题。

1.路桥区在14名补贴对象死亡后仍继续向服务机构支付养老服务补贴0.88万元。

2.路桥区存在部分服务人员未提供等值服务、结算方式不合理等情况。

三、审计整改情况

对审计调查发现的问题,台州市审计局已依法出具了审计调查报告。路桥区人民政府高度重视,正组织力量积极整改。审计期间已追回多支付的养老服务补贴0.88万元。根据《国务院关于加强审计工作的意见》(国发〔2014〕48号)和《浙江省审计条例》等法规文件规定,具体整改结果由路桥区人民政府自行向社会公告。






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