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天台县养老服务体系建设情况专项审计调查结果

发布日期:2019-12-06 访问次数: 信息来源:台州市审计局 字号:[ ]


根据《中华人民共和国审计法》第二十七条的规定,台州市审计局对天台县2014年7月至2019年6月养老服务体系建设情况进行了审计调查,现将审计调查结果公告如下:

一、基本情况及审计评价

截至2019年6月底,天台县有老年人口11.72万人;养老机构36家(公办9家、民办27家)、床位4393张,入住老人2048人,床位数、入住老人数分别占老年人口的3.75%、1.75%;有城乡社区居家养老服务照料中心(以下简称照料中心) 456家,已建成示范性居家养老服务中心5家;享受养老服务补贴共计2000人,占老年人口的1.71%。2015至2018年,天台县在养老服务体系建设上投入资金共计6013.12万元,其中福利彩票公益金投入3192.99万元。

审计调查结果表明,天台县政府重视养老服务体系建设工作,2015年出台了《天台县加快推进养老服务业发展实施意见》(天政办发〔2015〕79号),建立健全养老服务工作机制、保障机制,并陆续出台了《天台县民政局 天台县财政局关于做好养老服务补贴扩面工作的通知》(天民〔2015〕103号)、《天台县民办养老院综合整治工作实施方案》(天政办便函〔2017〕12号)等配套政策;扎实完成为民办实事项目,创建示范型居家养老服务中心、示范型照料中心,完善照料中心助餐送餐服务,有效地缓解了高龄、失能、半失能、独居等老人的基本生活问题。

但审计调查也发现,天台县在部分目标任务完成、养老服务机构运行管理、养老服务补贴政策执行等方面还存在一些问题,需进一步改进与完善。

二、审计调查发现的主要问题

(一)部分目标任务完成存在差距。

1.天台县养老服务补贴享受人员占老年人口的1.71%,与“到 2020 年,……不少于3%的老年人享有养老服务补贴”的目标还存在一定差距。

2.天台县正常运行并已登记的养老机构中,投保养老服务机构综合保险的占51.5%,未达到2018年度“参保率达到80%以上” 的考核目标要求。

(二)养老服务组织体系建设不到位。

天台县养老服务指导中心虽已设立,但相关职责、编制未明确,人员也未到位。

(三)养老服务机构建设运行管理存在的问题。

1.截至2019年9月底,天台县正常运营的养老机构中,1家未办理登记;13家登记后未取得养老机构设立许可证或未办理备案,且其中6家未办理消防审批(或备案)、3家未取得食品经营许可证。

2.天台县1家乡镇(街道)敬老院床位空置率高达85%。

3.天台县照料中心运营投入不足。

(四)养老服务补贴、高龄补贴政策执行中存在的问题。

1.天台县有1名养老服务补贴对象,在享受养老服务补贴的同时,享受重度残疾人护理补贴0.13万元;有1名老人死亡继续享受享受养老服务补贴0.9万元。

2.天台县有3名老人死亡后继续享受高龄补贴0.18万元。

三、审计整改情况

对审计调查发现的问题,台州市审计局已依法出具了审计调查报告。天台县人民政府高度重视,正组织力量积极整改,违规享受的各类补贴1.21万元已于审计期间收回。根据《国务院关于加强审计工作的意见》(国发〔2014〕48号)和《浙江省审计条例》等法规文件规定,具体整改结果由天台县人民政府自行向社会公告。






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