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2023年工作总结和2024年工作思路 |
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一、2023年工作总结 2023年,全市审计机关在市委、市政府和省审计厅的坚强领导下,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,不折不扣贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央决策部署,严格落实二十届中央审计委员会第一次会议精神,主动服务中心大局,依法履行审计监督职责,扎实做好常态化“经济体检”,努力构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系,以如臂使指、如影随形、如雷贯耳的审计监督服务保障全市经济社会高质量发展。全年共完成审计(调查)项目132个,获评省优秀审计项目3个(一等奖2个、二等奖1个),表彰项目3个。 (一)凝心铸魂固根本 准确把握审计机关的政治属性和审计工作的政治功能,把牢政治方向,提高政治站位,切实把党的领导贯穿于审计工作全过程、各领域。 一是把稳政治方向,擦亮忠诚底色。坚持把政治理论学习摆在首位,扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,通过党组会、理论学习中心组学习、主题党日等形式,强化用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,坚决落实习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神,以及二十届中央审计委员会第一次会议精神。以学习好、领悟好、贯彻好的实际行动,带动全市审计干部忠诚拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。 二是强化党的领导,健全工作机制。以更高站位谋划和落实党对审计工作的集中统一领导,建立健全市委审计委员会工作运行机制,强化对县(市、区)审计局工作领导和指导。全年市本级统筹实施审计(调查)项目27个,召开市委审计委员会会议2次。 三是强化审计作为,坚固审计地位。坚持把审计信息、专报作为深度服务党委政府宏观决策的重要载体,先后编发台州审计信息、专报53期,审计成果多次得到省市领导批示,切实发挥了审计的参谋助手作用。 (二)实干担当促发展 坚持“审计项目为王”,深耕主责主业,依法全面履行审计监督职责,做好常态化“经济体检”。 一是在规范权力运行中更好发挥审计作用。注重用政治眼光观察和分析经济责任审计发现的问题,全面立体精准地检视多家单位主要领导干部经济责任履行情况,促进权力规范运行。 二是在促进财政工作提质增效中更好发挥审计作用。实施市本级预算执行和决算(草案)审计,规范财政资金统筹管理,推进财政体制机制改革。 三是在促进政府投资规范高效中更好发挥审计作用。开展台州市级政策性开发性金融工具及政府专项债券支持重大项目建设实施情况专项审计调查,有效促进项目建设管理规范化。开展对口支援第一师阿拉尔市指挥部建设资金和项目审计,助力提升资金使用绩效。 四是在强化民生保障中更好发挥审计作用。坚持兜牢民生保障底线,以提升人民获得感、幸福感为导向,聚焦幼有善育、老有康养、住有宜居等社会焦点。 五是在深化国有企业改革中更好发挥审计作用。积极开展国有企业主要领导干部经济责任,推动市属国企落实宏观政策、深化国有企业改革、防控重大风险、维护国有资产安全,提高国有经济竞争力。 (三)守正创新激活力 落实全员力推审计监督现代化先行的要求,坚持“质量为要”守好审计工作生命线,坚持问题导向、效果导向,锚定“署优”“省优”项目的高标准,多措并举提升项目质量。 一是“联动式监督”协同贯通。探索“巡审联动”3.0模式,推动巡察“政治体检”和审计“经济体检”双剑合璧、效应叠加。加强与财会、统计等监督协同,出台《关于进一步加强财会监督与审计监督贯通协调的实施意见(试行)》《关于建立统计监督和审计监督协作配合工作机制的意见》等系列文件。 二是“研究型审计”做精做深。持续夯实研究型审计的核心地位,不断提升对审计立项、问题揭示、审计建议的研究能力,着力做优做深做透审计项目。 三是“全流程管控”细化实化。修订《审计业务全流程质量控制指南》《审计现场管理办法》《审计事项移送处理管理办法》,规范全流程质量管控,推动审计工作制度化、规范化,最大限度防范审计风险,最大力度提升工作效率。 四是“全覆盖整改”扎实推进。聚焦重大审计问题“清零”,打出一套抓本治源的“432”审计整改组合拳,践行“1+1”四步工作法,落实“三个实地”机制,实现清单销号复核率100%。 五是“数字化改革”有效提升。主动融入省市数字化改革工作大局,积极参与领导干部、社保领域“经济体检”子应用、审计整改一体化智能管理系统子应用、“审计大脑”开发建设和试运行工作,扎实做好重大应用落地贯通。 六是“网络安全防护”全面筑牢。优化电子数据网上审批流程,确保安全责任落实到人到岗。积极开展网络与数据安全教育,邀请专家开展网络与数据安全培训。 (四)党建引领树新风 积极找准新时代党建工作的发力点、突破口,有效推动机关党建与审计工作深度融合、互促共进。 一是夯实根基,激发基层党建活力。强化临时党支部建设,完善“五个一”体系,深入开展“七必谈”。部署开展全市审计机关“读书荐书讲书”活动,建设“清风书吧”,发布荐书清单,引导党员干部“读好书、好读书”。 二是建好队伍,优化干部成长路径。健全以“实绩论英雄”赛马机制,出台亮晒比拼工作方案,切实激发干部干事创业内生动力。实施“青蓝工程”,优化年青干部成长路径,探索构建年青干部人才培养体系。 三是依法审计,自觉学法守法用法。坚持把学习贯彻习近平法治思想转化为依法审计的生动实践,深入学习宪法法律法规,严格依照法定的权限、职责、程序、方式和方法开展工作,确保审计程序合法、审计方法遵法、审计标准依法。 四是从严治党,筑牢拒腐防变底线。高标准执行中央八项规定精神及审计“四严禁”“八不准”要求,严格落实干部任职履新有关纪律。将清廉文化元素与审计工作实际相结合,精心打造“一墙一吧一展一长廊”,专门开发“清风审计”APP,先后创成全市党建示范点、清廉文化进机关示范点。 二、2024年工作思路 2024年,台州审计将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指引,深入践行“三个立”总要求,坚决扛起审计机关的新使命,更好地发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用,持续打造经济监督的“特种部队”,为台州以“三高三新”标志性成果争创共同富裕和中国式现代化示范引领的市域样板提供有力审计保障。 (一)坚决听党指挥,锻造审计精神立身之魂 一是加强党的全面领导。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神为根本遵循,纲举目张把党对审计工作的全面领导细化、实化、制度化。 二是切实发挥审计委员会职能作用。充分发挥审计委员会办公室牵头抓总、统筹协调的作用,进一步加强对县(市、区)审计机关的组织领导和业务指导,构建上下贯通、同向发力的全市审计“一盘棋”工作格局。 三是围绕促进党的自我革命开展审计。自觉融入党的自我革命制度规范体系,把握好经济监督和政治监督的内在联系,充分发挥审计在反腐治乱中的重要作用。 (二)坚定能打胜仗,打造创新规范立业之道 一是高水平做好常态化“经济体检”。紧扣省市中心工作,找准找实审计工作贯彻落实的着力点、切入点、落脚点,加强对财政资金管理使用、助企纾困政策落实等情况的全方位、全链条审计监督,及时防范和化解经济发展中的突出问题和风险隐患。 二是高质量推进审计全覆盖。坚持把项目作为围绕中心、服务大局,充分行使审计监督权的载体,围绕项目配资源、强供给,聚焦财政财务收支真实合法效益,精准揭示问题。坚持通过项目实施审深审透一个单位、一个领域、一项资金,确保查出的问题让人服气、令人佩服、使人敬畏,促进形成实质性震慑。 三是高效率融入大监督格局。加强审计监督与其他监督的贯通协同,增强监督合力。主动接受人大监督,积极对接市纪委监委、市委巡察办,进一步拓展审计监督的广度、深度和力度,增强震慑力。 四是高站位强化审计成果转化运用。坚持把审计发现的问题放在改革发展大局下审视,深层次挖掘优质专报、信息,重在统筹反映面上共性问题,重在反映涉及体制机制性问题,重在系统性解决问题,为市委、市政府科学决策提供参考。强化对各县(市、区)、各行业、各领域“经济体检”成果的整体分析和综合运用,定期编制和发布共性问题清单、风险防范清单、典型案例、同类问题整改标准等,形成可复制、可借鉴的经验做法。 五是高标准推进问题整改闭环管控。以重大审计问题清单为主抓手,持续加大对审计查出问题整改的跟踪督促检查力度,从问题入库到问题销号,盯紧每一环节,把好每一关卡,及时督办、按时反馈,促进解决审计发现的堵点梗阻,形成制度完备、责任清晰、管理闭环的审计整改工作机制。 六是高要求深化大数据审计。持续优化大数据审计全流程,创新审计技术方法,全面应用“总体分析、发现疑点、分散核查、系统研究”的数字化审计模式,提高数据分析应用率。持续推动网络和数据安全工作,强化网络和数据安全检查,建立健全相关制度。 (三)坚持作风优良,铸造自身建设立信之本 一是筑牢“依法审计”压舱石。坚持把审计精神作为“立身之基”,依照法律规定行使审计监督权,恪守权力边界,守牢质量底线,在揭示问题上坚持原则、客观求实,做到敢审敢严、常审常严。坚持把依法审计与实事求是结合起来,坚持“三个区分开来”,具体问题具体分析,维护好支持改革、鼓励创新的良好环境。 二是练强“研究型审计”基本功。坚持把研究型审计理念贯穿审计工作始终,做深做实研究型审计,强化对具体领域审计对象的研究力度,强化政策举措、对策建议的研判,力争每年在市委、市政府关注,社会关切的重要领域出一批研究型成果。充分发挥审计学会、内审协会优势,推动课题研究水平提升。 三是打造“亮晒比拼”赛马场。坚持“队伍建设为本”,培养专业能力,塑造职业精神,把专业技术资格作为擂台比拼的“第一考场”,把项目实践作为提升能力的“第一跑道”,培养扎实过硬的专业能力。持续探索年轻干部培养路径,不断深化“青蓝工程”成长帮带计划,切实激发干部干事创业内生动力。强化赛马比拼机制,用好职务职级并行红利,造足造浓争先恐后、争先创优、争先进位的干事氛围,激励“有所为”、督促“慢作为”、惩戒“不作为”。 四是锤炼“勤廉并重”好作风。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,严格落实审计“四严禁”“八不准”工作纪律要求,坚持对标党风要求找差距、对表党性要求查根源、对照党纪要求明举措,守住政治关、权力关、交往关、生活关、亲情关等“五关”,绘就审计干部队伍清廉底色,以“勤廉并重”的工作作风守护好“国家审计”金字招牌,全力打造不负重托的台州经济监督“特种部队”。 |
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