一、2024年工作总结

一年来，全市审计系统在市委、市政府和省审计厅的坚强领导下，深入学习贯彻习近平总书记对浙江“4+1”重要要求和对审计工作的重要指示批示精神，贯通落实省委“一个首要任务、三个主攻方向、两个根本”工作要求和市委奋进“三高三新”战略部署，以三大牵引性抓手为切入点，紧扣构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系，依法忠实履行审计监督职责，在全市审计系统开展“四个一”行动，努力打造标志性成果。市局被评为2024年度全市“聚力‘三条路径’、奋进‘三高三新’”先进集体，“勇立潮头、实干争先”先进集体。

（一）以政治建设为第一要求，政治统领为魂提升新高度。

坚持审计机关首先是政治机关的定位，把党的领导贯穿审计工作全过程、各方面。

一是“第一议题”提升政治站位。严格落实“第一议题”制度，及时学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和重要指示批示精神，不断筑牢对党绝对忠诚的思想根基。

二是“一年两会”实现全面覆盖。持续深化党对审计工作的集中统一领导，健全完善审计委员会和审计办工作运行机制。全市合计召开党委审计委员会会议20次，率先在全省实现市县两级党委审计委员会“一年两会”机制全覆盖。

三是“各类监督”释放叠加效应。全面探索审计与其他部门信息互通、线索移交以及成果共享机制，目前与人大、组织、财政、统计等各类监督均建立了贯通协同机制。特别是探索“巡审联动”3.0模式，实现巡察“政治体检”和审计“经济体检”双剑合璧、效应叠加。

（二）以项目创优为第一目标，经济监督作用得到新彰显。

全市审计机关共完成审计项目167个，推动健全完善制度184项。

一是聚焦财政政策加力提效。落实过紧日子要求，在市本级预算执行和决算（草案）审计中，清理部门结余资金和非税收入并缴入国库。连续两年关注市区“竞配建”返还房产接收处置机制不明确问题，推动健全完善处置方案。在丽水税收审计中，参与省厅专题报告撰写，被审计署采用。

二是紧盯激发市场主体活力。聚焦党委政府中心工作，连续第4年开展优化营商环境专题审计，推动全市及时拨付各类专项扶持资金。

三是着眼城市能级提质焕新和绿色发展。开展全市重大交通枢纽工程建设审计、防洪减灾重点工程审计。

四是锚定民生资金监管和群众生活品质改善。开展强农惠农资金审计，编制《一卡通审计思路和方法操作指引》在全省推广。统筹实施3个文旅审计项目。

五是瞄准国有资产增值提效和风险防范。开展政策性融资担保体系建设审计，追回因信贷员违规放贷造成的损失。在温岭、仙居试点运行国有企业总审计师制度，8家国企配备总审计师。

六是聚焦推进领导干部规范履职用权。全市共完成经责审计项目35个。编印《台州市领导干部履行经济责任风险防范清单及审计案例》，为领导干部提供“防未病”参考。完成钱塘区经责审计，编写《外债专题审计操作指引》在全省推广。

（三）以现场管理为第一赛道，审计质量效能实现新提升。

坚持以“审计现场管理提升年”活动为指引，多措并举保障现场管理规范高效，并以此为突破口，推动审计工作质量和水平整体提升。

一是管控机制全面优化。局主要领导牵头抓管控，开展现场管理提升专题交流会，修订现场管理及文书文本等制度，开展“一会一走访”，督促项目倒排时限、晾晒进展，实施效率和文书质量大幅提高。全市1篇报告、2个方案被评为全省高质量审计报告、高质量审计实施方案，2个案例分别被评为全省穿透式审计案例、现场管理创新案例。

二是大数据领军人才数全省第三。全年20个审计项目运用大数据分析方法200项。新入选全省领军人才2名、骨干人才6名，人才总数排名全省第三。在全省首届大数据审计技能竞赛中获团体三等奖。

三是审计整改持续并列全省第一。打出审计整改组合拳，省级重大审计问题清单管控力指数持续并列全省第一。市领导高度重视审计整改工作，市委书记多次批示要抓好整改；市长、常务副市长主持召开5次会议研究推动整改工作；出台《审计整改约谈办法》，常务副市长对3家单位进行约谈，督促抓好全面整改。

四是安全防线筑稳筑牢获省厅肯定。强化网络安全，9个县（市、区）审计数据分析室全面使用，搭建起安全可靠、务实管用、市县一体的智慧审计作战平台。全市上下协同作战，连续两年在全省审计机关网络安全攻防演练中未发现问题，得到省厅高度肯定。

（四）以干部成长为第一动力，审计队伍风貌焕发新气象。

坚持勤廉并重导向，系统培育审计干部的能力素质，助推干部快速成长，打造经济监督的“特种部队”。

一是党建工作勇摘星。成功创建全市首批“五星级”党组织和“四星级”机关党建示范点，被评为机关廉洁示范单位、“双建争先”先进集体，被列为全市党务干部培训的参观学习点。党业融合经验做法在全省审计工作会议上作经验交流，获评全市十佳案例2个、优秀案例2个。

二是廉政底线守得牢。扎实推进党纪学习教育常态化长效化，组织授课7期、现场教学5次。制定《“八小时之外”活动监督管理办法》，为党员干部划出纪律红线。执行廉政纪律征询率100%、满意率100%。

三是干部队伍有活力。统筹开展实绩赛马、亮晒比拼、青蓝工程、师徒结对、青年论坛、讲书比赛等，塑造职业精神，提高专业能力。开展专题培训7场360人次，全市审计机关全年通过高级职称评定7人。顺利完成内审协会换届工作。局机关8人获市委、市政府表彰的先进个人荣誉。

二、2025年工作思路

2025年全市审计工作的总体要求是：全面贯彻落实习近平总书记对浙江“4+1”重要要求和对审计工作的重要指示批示精神，完整、准确、全面把握新时代新征程对审计工作提出的新要求新任务，紧扣省委“一三二”工作要求和市委“三高三新”战略部署，聚力三大牵引性抓手攻坚年活动，立足经济监督定位，聚焦主责主业，深入实施深化“四个一”促科学规范提升年行动，不断提升审计监督质效，全力保障党委政府宏观调控决策部署落实见效，为全力谱写中国式现代化和共同富裕示范先行台州新篇章作出审计新贡献。重点抓好六个“奋勇争先”。

（一）坚持“首位首抓”，在强化党的全面领导上奋勇争先。

一要夯实理论武装。持续学习和深刻领会习近平总书记关于审计工作的重要论述。完善学习制度，用好中心组学习会、党组会第一议题、机关双月学习、青年论坛、党支部学习会等系列制度，通过交流研讨、处长授课、专家辅导等，丰富学习形式，在学习中厚植家国情怀，提升政治素质和专业素养。

二要严格请示报告。持续健全完善工作机制，进一步构建党领导审计工作的新格局、新机制、新路径。坚持把重大事项请示报告作为重要政治纪律和政治规矩，进一步健全以请示报告为主线的贯彻落实机制，并持续深化“一年两会”机制。

三要畅通运行机制。优化审计办日常办文办会机制、成员单位协调机制等，规范高效贯彻落实市委审计委员会领导重要指示批示，确保各项审计工作要求真正落地见效，实现闭环管理。牢固树立研究型审计理念，加强审计成果深加工、精加工，提升审计成果服务党委政府决策的高度和精度。

（二）坚持“主责主抓”，在保障经济监督质效上奋勇争先。

一要紧盯中心工作破堵点。围绕推进民营经济高质量发展，聚力三大牵引性抓手攻坚年活动，进一步打通影响重大战略实施、重大政策落地、重大项目建设的堵点难点，为全市经济持续向好提供有力支撑。

二要紧盯权力运行促规范。围绕权力集中、资金密集、资源富集等领域权力运行和责任落实，安排6家单位领导干部经济责任审计，紧扣被审计单位核心业务和管控薄弱环节，加大经济责任审计力度，促进领导干部依法用权、秉公用权、廉洁用权，助力营造良好政治生态。

三要紧盯风险防范保稳定。积极发挥经济运行“探头”作用，对国运集团、供销系统等运营情况开展专项审计调查，重点关注国有资产资源管理、财政资金绩效、供销运营投资等相关领域和关键环节，及时揭示和预警经济运行中的不良苗头和有害倾向，把风险隐患解决在萌芽状态，更好护航经济社会稳定发展。

四要紧盯财经纪律严管理。以市本级预算执行和决算（草案）审计、下级政府财政收支、部门预算执行等审计项目为载体，密切关注中央八项规定精神和“过紧日子”要求落实情况。在各项审计中深入揭示扰乱财经秩序问题，确保财经纪律成为不可触碰的“高压线”。

五要紧盯专项领域惠民生。结合推进群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作，高度关注医疗卫生、教育养老、粮食安全、群众“身后事”等民生领域群众急难愁盼问题。通过中小学教育资源资金配置、粮食安全政策落实、殡葬行业政策执行等专项审计调查，严肃查处群众身边的“蝇贪蚁腐”。

六要紧盯文保审计创亮点。落实市党代会和市“两会精神”，探索开展文化遗产保护传承责任审计，推动全市文保责任审计工作先试先行、创新创绩。

（三）坚持“常态常抓”，在规范审计实施环节上奋勇争先。

一要联动提能。坚持全市审计系统“一盘棋”，强化处室横向联动、市县纵向联动，探索更多上下贯通、步调一致的科学规范联动实施新路径。有效整合国家审计、内部审计、社会审计三支力量，强化内部审计指导监督。内审协会要积极发挥由内向外的作用，以会员需求为导向，打造交流交融交往的综合性平台。

二要制度提标。建立健全职责明确、闭环管理的全员全过程分级质量控制体系，促进工作规范化、标准化。健全市级优秀项目评选机制，严格推荐程序。做实质量常态化监督检查，发现问题立行立改，针对共性问题，以提示单的形式及时精准予以提醒。对造成严重后果的要严肃追责问责，切实维护制度的严肃性和权威性。

三要管理提质。加强审计实施的过程控制和科学规范管理，层层传导压力，层层压实责任，确保各环节“不掉链”。审计组要守好质量“源头”，业务部门要全程跟进项目实施，法规审理要上好质量“保险”，分管领导要靠前指挥。过程中特别要注意恪守审计边界。

四要科技提效。持续探索新技术与审计工作的深度融合，全面推广“数据分析+现场核查”的数字化审计模式，充分发挥大数据审计在查核问题、评价判断、宏观分析等方面的优势，大力探索DeepSeek等人工智能大模型赋能审计路径和方法，提高审计效率。

（四）坚持“实绩实抓”，在打造标志性成果上奋勇争先。

一要找准问题。高度关注审计反映问题是否“分量较重，涉及金额较大，具有典型性和代表性，具有较大审计影响力”。审计报告作为审计项目的核心成果，要特别注重聚焦高价值问题和高风险领域，深刻揭示重大违纪违法、重大风险隐患等问题。

二要提准建议。善于从政治上研判形势、分析问题，站在党委、政府的高度，提出体制机制性建议，确保审计建议提得准、落得下，并真正转化为解决问题的“对症良方”，转化为具体的政策措施，实现揭示微观问题与服务宏观决策的统一。

三要抓实移送。在提高线索层次和质量上下功夫，查深查透、一查到底。完善线索移送、查办、反馈、报告的全周期闭环管理，落实定性、定责、定损、定人要求，做到问题事实清楚、定性依据明确、证据适当充分、责任主体清晰，确保移送的问题线索立得住、查得实。

四要综合集成。加大对共性问题和苗头性、倾向性问题的研究分析力度，注重从微观到宏观、从局部到全面、从苗头到趋势、从表象到实质，探索对审计成果进行跨领域、跨部门、跨层级、跨年度的深度提炼，更好地集成各方面经验智慧。

（五）坚持“重点重抓”，在做优审计整改“下半篇文章”上奋勇争先。

一要压实责任抓整改。夯实整改主体责任，推动被审计单位主要负责人切实履行整改第一责任人责任；推动主管部门落实监督管理责任，对审计发现的普遍性、倾向性和苗头性问题，既要纠正具体问题，更要举一反三，推动建章立制；全市审计机关要切实扛起督促整改的政治责任，指导相关单位按照规定时限和标准落实整改，严把审计整改销号关口，坚决避免低效化、形式化整改。

二要标本兼治促整改。强化系统思维，积极构建全面整改、专项整改、重点督办相结合的审计整改总体格局。针对不同类型问题，分类推动立行立改、分阶段整改、持续整改，形成全链条、闭环式的整改流程。继续编制完善各领域风险清单、典型案例等，推动有关单位举一反三、规范管理。

三要贯通协同助整改。建立健全多部门联动、多层级贯通的审计整改工作机制，破除部门壁垒，促进信息互通，凝聚整改合力，一体推进揭示问题、规范管理、促进改革。各业务处室要相向而行、同向发力，促进问题整改提速、提质、提效。

（六）坚持“严管严抓”，在夯实审计队伍建设上奋勇争先。

一是党建要“亮星提效”。通过夯基础、亮品牌，推动机关党建提质增效，全面赋能队伍建设。完善支部标准化建设，深化支部、党群、省市县三级、部门等党建联建。持续深化“审计组+临时党支部”品牌。培育打造党建品牌矩阵，切实激活基层党组织“红色细胞”。

二是业务要“精益求精”。加强专业训练和实践锻炼，不断提高干部的斗争本领。通过实绩赛马、亮晒比拼等，示范选树一批业务骨干和先进典型，加强骨干人才培养和使用，充分发挥示范带动作用；丰富青蓝工程、师徒结对，强化科学规范培训，带领更多年轻干部夯实基本功，不断提升发现、分析和解决重大复杂疑难问题的能力。

三是纪律要“严之又严”。开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，确保学有质量、查有力度、改有成效。深刻认识“严管就是厚爱”，坚持从严管人带队。引导干部始终把政治纪律和政治规矩挺在最前面，高度警觉“由风及腐”问题，时刻坚守文明审计。

四是考核要“优上选优”。树立“项目优则优”的导向，优化干部考核机制，以实干实绩论英雄，让有为者有位、能干者能上、优秀者优先。