根据《中华人民共和国审计法》第二十九条的规定和《浙江省审计厅办公室关于印发海洋生态保护和高质量发展情况专项审计调查工作方案的通知》（浙审办资环〔2023〕32号）要求，台州市审计局派出审计组，自2023年8月15日至10月20日，对台州市2021年1月至2023年6月海洋生态保护和高质量发展情况进行了专项审计调查。现将审计结果公告如下：

一、基本情况及审计评价

全市海域总面积约6629.1平方千米，大陆海岸线长度700.5千米，共有海岛921个。2022年，台州市近岸海域海水水质优良率64.5%，全市主要入海河流（溪闸）水功能区达标率83.3%。2022年，全市海洋生产总值1024.84亿元，同比增长2.4%，占全市地区生产总值比重达16.97%。2021年1月至2023年6月，台州市海洋生态保护相关资金投入合计27.47亿元。

审计结果表明，台州市、县两级政府，各相关部门高度重视海洋生态环境保护，以高水平的生态保护促进沿海地区经济高质量发展。但审计调查也发现，沿海各县（市、区）、台州湾新区、市级有关单位在重大政策和决策部署推进落实、履行海洋生态保护职责和遵守法律法规、资金管理使用和项目建设管理等方面存在问题。

二、审计调查发现的主要问题

（一）重大政策和决策部署推进落实方面。

2项规划建设任务安排不合理，2条主要入海河流及其国控断面未纳入市级考核文件，主要入海河流的水质未达到规划控制目标。

（二）履行海洋生态保护职责和遵守国家法律法规方面。

1.养殖用海管理不到位。养殖证审核把关不严，部分养殖用海未申办海域使用权证，个别养殖用海出租面积超海域使用权证面积。

2.海水养殖环境监管有待加强。部分海水养殖项目未按规定开展环境影响评价，海水养殖尾水排放超限值。

3.部分历史围填海区域生态修复进度滞后。

（三）资金管理使用方面。

1.部分中央渔业发展补助资金存在闲置现象。

2.建设项目补助资金管理使用不到位。存在部分财政补助结余资金未收回，未扣减服务重叠部分费用等问题。

3.海域使用金征收管理不到位。存在未及时征收、误收、多收等问题。

（四）项目建设管理方面。

1个项目采购程序不规范，2个项目实施监管不到位，2个项目建设进度滞后，1个项目后期管护不到位。

三、审计整改情况

台州市审计局已依法出具了专项审计调查报告。针对审计发现的问题，椒江区人民政府、路桥区人民政府、临海市人民政府、温岭市人民政府、玉环市人民政府、三门县人民政府、台州湾新区管委会、台州市生态环境局、台州市自然资源和规划局、台州市港航口岸和渔业管理局等积极落实整改。根据《国务院关于加强审计工作的意见》《浙江省审计条例》等法规规定,具体整改结果由相关县（市、区）人民政府、台州湾新区管委会、市级有关单位自行向社会公告。